SERVIZIO DI ASSISTENZA SCUOLABUS: DOVE ERAVAMO RIMASTI

Avevamo promesso, quattro mesi fa, che avremmo seguito l'evolversi della situazione inerente l'assistenza agli studenti nei servizi scuolabus. Come noto la nostra amministrazione comunale, al termine di un infuocato Consiglio Comunale, decise di affidare l'incarico a gara solo per la scuola materna, mentre provvide tramite i Lavoratori Socialmente Utili a fornire assistenza nei bus delle scuole elementari e medie.

Ieri, in proposito, abbiamo ricevuto questo comunicato della consigliera Stefanelli.

COMUNICATO STAMPA

E’ la Coop. PRO.GE.I.L. di Senigallia, ad essersi aggiudicata la gara a procedura ristretta per l’espletamento del servizio negli scuolabus della scuola per l’Infanzia. Il contratto decorso dal mese di gennaio 2015, avrà scadenza a giugno 2016, per un importo complessivo presunto di €. 34.763,50 (oltre ad iva).

L’esternalizzazione del servizio di assistenza e vigilanza degli alunni frequentanti la scuola per l’Infanzia e dei fruitori del servizio scuolabus, era stata decisa per garantire la presenza di un accompagnatore sul mezzo in virtù del decreto del Ministro dei Trasporti e della navigazione del 31/01/1997.

Va detto che l’Amministrazione Comunale ha continuato a garantire l’assistenza all’interno degli scuolabus di ogni ordine (scuola primaria e secondaria), nonostante non ve ne fosse l’obbligo, senza spese aggiuntive per l’Ente, che ha provveduto ad attingere dalle liste dei lavoratori socialmente utili disponibili al centro per l’impiego di Civitanova Marche.

Voglio esprimere a nome mio e dell’Amministrazione Comunale un sentito ringraziamento ai volontari delle associazioni "Anni d’Argento" e "Passo dopo Passo" che hanno svolto il servizio fino a dicembre 2014 con impegno e dedizione e augurare un buon lavoro alla Cooperativa PRO.GE.I.L. che sta svolgendo il servizio nel migliore dei modi.

Guerrina Stefanelli - Consigliere Comunale Porto Recanati

Apprendiamo dunque che, secondo la consigliera Stefanelli, l'Amministrazione Comunale, nonostante non ve ne fosse l'obbligo, ha continuato a garantire l'assistenza all'interno degli scuolabus, tramite il reclutamento, per lo scopo, dei lavoratori socialmente utili.

Ora, ci sembra opportuno ricordare alla consigliera Stefanelli che la Cassazione con Sentenza 23464 del 2010 ha stabilito che:

"Il Comune che offra un servizio di scuolabus è tenuto a fornire anche un accompagnatore, oltre all’autista, nella gestione del servizio di trasporto scolastico. In caso contrario, risponde dei danni prodotti ai minori durante il trasporto, anche se tali danni sono causati dai minori stessi"

E pertanto anche se per Legge non esiste obbligo di assistenza nei bus é come se esistesse, visto che le sentenze della Cassazione costituiscono un criterio orientatore della giurisprudenza nazionale.

Specificato questo, ricordiamo molto bene la discussione che si sviluppò in quel Consiglio Comunale di fine Settembre allorché l'opposizione compatta (incluso Poeta che spesso si astiene o vota con la maggioranza....) fece notare come affidare il servizio di assistenza negli scuolabus ai LSU avrebbe costituito un rischio. Chi viene pescato dalle liste di mobilità, infatti, si ritrova impegnato in una attività complessa per la quale non sempre può garantire continuità del servizio. Ricordiamo infatti che i LSU possono dall'oggi al domani non essere più disponibili perché possono trovare un impiego professionale che, in automatico, li cancella dalle liste di mobilità.

Come sta andando il servizio a Porto Recanati?

Nonostante il fatto che qualche consigliera/e su Facebook enfatizzi la bontà del vigente servizio di assistenza (pieno, secondo i sopracitati consiglieri, di donne assistenti che "sorridono alle mamme" allorché accolgono i figli nei bus....), il servizio si sviluppa tra non poche difficoltà. I Lsu impegnati sono pochi (al momento dovrebbero essere solo 4). É già successo che un LSU dal Venerdì al Lunedì ha fatto venire meno la sua disponibilità creando un "buco" nell'assistenza ripianato da un operaio (sembra un giardiniere) del Comune. E soprattutto si tratta di personale che si é trovato (molto controvoglia, si presume) dall'oggi al domani a passare dalla catena di montaggio di una fabbrica, all'assistenza negli scuolabus. Con quale preparazione? Nulla, a quanto ne sappiamo. E allora la critica mossa a suo tempo un po' da tutti i consiglieri di opposizione che ribadivano quanto un servizio del genere fosse delicato e non si potesse improvvisare devolvendolo a LSU che spariscono dal Venerdì al Lunedì, possiamo dire che era fondata. Il servizio, come svolto ora, ha le sue criticità. E sono criticità evidenti e importanti.

Chi asserisce il contrario sarebbe meglio che la mattina si faccia un giro nei bus. Evitando di vendere fumo, possibilmente.

É stata compiuta una operazione che aveva dei rischi. Il servizio, zoppicando, procede. Senza quella continuità che sarebbe richiesta per un compito estremamente delicato. Se metti un LSU a tagliare l'erba o a rinfrescare di pittura le strisce pedonali e non ti si presenta dal Venerdì al Lunedì, l'erba cresce, le strisce rimangono sbiadite, ma non ti si crea la stessa emergenza che si verifica nel caso in cui ti viene a mancare all'improvviso l'assistenza in un bus di 30 o più agitati bambini.

Quello era il problema che la maggioranza sembrava non capire a Settembre quando é stato cambiato il modus operandi nell'assistenza degli scuolabus. E tale si é rivelato.

Tutto il resto é propaganda poco costruttiva.